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工业经济运行总体呈现“稳”“进”态势

  近日,“工业经济运行情况如何”“中国汽车市场的拐点是否已经到来”等热点问题引发了社会广泛关注。1月29日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,工业和信息化部对此进行了回应。

  会上,工信部部长苗圩指出,2018年,面对错综复杂的国内外经济形势,我国工业经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有缓的发展态势,全年规模以上工业增加值同比增长6.2%,好于年初预期,信息通信业保持了良好发展势头。

  工业增加值规模首超30万亿元

  在苗圩看来,2018年,我国工业经济运行的总体情况,可以从“稳”和“进”两个方面概括。

  在“稳”的方面,2018年,我国工业增加值规模首次超过30万亿元,全国规模以上工业增加值同比增长6.2%,处在合理区间;经济效益平稳改善,全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长10.3%。

  “特别值得一提的是,工业投资稳步回升。2018年,工业投资同比增长6.5%,比上一年加快2.9个百分点。其中,制造业投资同比增长9.5%,是2015年7月份以来最高增速,已连续9个月实现回升。”苗圩说,今天的投资一定会带来明天的产出,在制造业投资当中,接近50%是技术改造投资,不是扩大产能、扩大规模的外延式投资增长,而是提高产?#26041;?#26500;、产业结构,向价值链中高端迈进方面的投?#30465;?/p>

  苗圩介绍,在“进”的方面,2018年超额完成3000万?#25351;?#38081;去产能目标任务,工业产能利用?#23454;?#21040;大幅度提升,钢铁、电解铝等行业价格?#25351;?#24615;增长,实?#20013;?#30410;快速增长。同时,新动能支撑作用?#27426;?#21152;大,2018年高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长11.7%和8.1%。

  苗圩表示,今年将推动制造业高质量发展,要建立以企业为主体的技术创新体系,加强企业与大学、研究所之间的产学研联系,继续建设一批高质量的国家制造业创?#36718;?#24515;;进一步扩大拓展国内市场,支持车联网和新能源汽车发展等;促进产业转型升级,继续开展消费品工业“增?#20998;幀?#25552;?#20998;省?#21019;品牌”活动;积极培育优质企业,进一步减轻中小企业税费负担,引导支持中小企业发展成为“专精特新”的“小巨人”企业;扩大高水平对外开放;进一步优化营商环?#22330;?/p>

  “我们对今年工业经济发展保持谨慎乐观的态度。”苗圩说。

  制造业对外开放步伐?#27426;?#21152;快

  1月7日,特斯拉上海项目开工建设,成为我国汽车产业进一步扩大开放政策的首批直接受益者。

  工信部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌介绍,中国汽车产业一直秉承对外开放的原则,2018年我国制定汽车产业放开外资投资限制的时间表,进一步降?#25512;?#36710;进口关税,扩大开放的力度是前所未有的。

  苗圩表示,2018年,工业领域的对外开放实现新?#40644;疲?#21462;消了船舶建造、飞机制造外商准入限制,以及专用车和新能源汽车外商股比投资限制,明确了其他类汽车开放时间表和路线图。以此为标志,一般制造业已经基本上实现对外资全部开放。2018年,我国制造业实际利用外资达到412亿美元,比上一年增长22.9%。

  “我国制造业在?#27426;?#24320;放的环境下发展壮大,制造业对外开放的步伐?#27426;?#21152;快。”苗圩说,除了准入?#26041;冢?#21435;年我国还进一步下调了进口工业产品关税。以汽车为例,过去整车进口关税是25%,去年降低了10个百分点,现在整车进口关税是15%。

  苗圩指出,今后将从以?#24405;?#26041;面推动工业对外开放:一是全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理模式,落实好已经?#20449;?#30340;飞机、船舶、汽车、电信等领域的开放政策?#27426;?#26159;进一步研究扩大开放措施,比如扩大鼓励外商投资范围,推动重大外资项目加快落地实施;三是进一步修订产业政策,坚持对内资外资企业在中国发展一视同仁的原则。同时,深化“放管服”改革,全面取消负面清单以外领域对外投资的各种准入限制,构建起内外一致、公平竞争的市场环?#22330;?/p>

  “中国仍然并将长期是外商投资的热土,我们有巨大的国内市场,有很大的发展潜力,?#38431;?#21508;国企业进一步扩大在中国的投?#30465;!?#33495;圩说。

  汽车行业结构调整开?#25216;?#25928;

  2018年,我国汽车销量28年来首次下滑,这是否意味着中国汽车市场的拐点已经到来?

  对此,苗圩表示,28年来,汽车产销量虽然每年不同,有高有低,但出现负增长是第一次。从产?#26041;?#26500;上看,负增长主要出现在乘用车方面,商用车还是保持了正增长的态势,新能源汽车保持了高速增长的态势。如果从价值量指标看,2018年,汽车制造业工业增加值比上一年增长了4.9%,主营业务收入比上一年增长了2.9%,这表明汽车行业产?#26041;?#26500;调整、产业结构调整开?#25216;?#21040;效果。

  “2018年汽车产销量出现下滑,我觉得有内部和外部两方面的因素。”苗圩分析,从外部来看,限?#21512;?#34892;、行车贵、罚款多、停?#30340;?#31561;外部因素,造成了汽车产销下?#25285;?#20174;内部来看,企业在调整结构、转变发展方式上?#20849;还?#24555;,还需要时间来逐渐提高。

  苗圩表示,解决这些问题,要从内部和外部两个方面入手。首先是内部要坚持以供给侧结构性改革为主线,加快产?#26041;?#26500;调整。比如,新能源汽车呈现高速增长的态势,一批先行的企业已经开始尝到甜头,更多的企业应该在这方面投入力量。

  苗圩指出,从外部来说,要加快研究出台相关政策,比如加速老旧汽车报?#32454;?#26032;,促进农村汽车消费,优化二手车流通环境,加快新能源汽车推广应用等,以强大的国内市场来拉动整个产业的发展。同时,还要进一步完善充电设施建设,做好车和路的协同,要加快路网结构的信息化和数字化改造,为将来自动驾驶、无人驾驶创造更好的车路协同环?#22330;#?#26412;报记者 刘坤)

 

2018年12月26日湖人vs勇士
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